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        掃黑除惡斗爭工作新聞發布會

        來源: 銅陵新聞網 編輯:邢琛 2022-11-04 07:59:12  

        掃黑除惡斗爭工作新聞發布詞

        市政法委常務副書記 榮勝

        市中院副院長 朱長平

        市檢察院副檢察長 何邦華

        市公安局副局長 朱曉云

        榮勝:各位媒體朋友們,大家下午好!根據工作安排,我介紹一下全市常態化掃黑除惡斗爭工作開展情況。

        常態化開展掃黑除惡斗爭以來,銅陵市深入貫徹落實黨中央和省委決策部署,抓穩扛牢掃黑除惡重大政治責任,以攻堅克難的韌勁、決戰決勝的勇氣、真抓實干的決心,扎實做好專項斗爭與常態化銜接,聚焦重點任務和關鍵環節精準發力,全力推進掃黑除惡斗爭向縱深發展。主要成效體現在以下“四個方面”:

        持續壓緊壓實政治責任。市委、市政府把常態化開展掃黑除惡斗爭作為重要政治任務和事關大局的民生工程、系統工程,列入重要議事日程,對工作進行系統部署,促使常態化掃黑除惡斗爭與政法隊伍教育整頓、市域社會治理現代化試點等工作協調并行、一體推進。今年5月,市委書記丁純、市長孔濤先后對掃黑除惡工作作出專門批示。市委政法委靠前謀劃,增設“掃黑除惡工作科”,增強專門工作力量,工作機制進一步整合優化。制定了一系列文件,確保工作有章可循,及時召開領導小組擴大會議和專班會議,高位推進、壓實責任,確保工作走深走實。

        持續提升辦案攻堅質效。我市緊盯影響人民群眾安全感的突出問題,對社會關注度高、案情復雜的重大案件,由市掃黑辦掛牌督辦,集中資源力量全力攻堅,確保打出聲威、打出實效。部署開展線索核查集中攻堅行動。加大對重點線索核查力度,特別是對12337平臺的線索,由縣處級領導直接包保,縣區刑警大隊負責人及2到3名民警組成工作專班,對每條線索均制定了詳實的核查計劃,對查否的線索實行提級復查復核。常態化掃黑除惡斗爭以來,全市公安機關摧毀涉黑社會犯罪組織1個,打掉涉黑涉惡犯罪團伙2個,抓獲犯罪嫌疑人92人,其中以涉黑罪名起訴39人,破獲九類常見涉黑涉惡類案件289起,抓獲犯罪嫌疑人931名,查扣凍“黑財”相關資產5億余元,核實涉黑涉惡案件債權2.8億余元,涉黑涉惡在逃人員全部歸案清零、無新增逃犯。全市檢察機關共提起公訴涉黑惡案件5件67人,其中逮捕犯罪嫌疑人38人。全市法院共受理黑惡案件6件69人,審結3件15人,執結涉黑涉惡執行案件127件3037.2萬元。紀檢監察機關2021年以來共立案查處涉黑涉惡腐敗和背后“傘網”問題34人,其中給予黨紀政務處分18人。

        持續夯實社會治理基礎。把行業源頭治理作為掃黑除惡治本之策,持續深化信息網絡、自然資源、交通運輸、工程建設四大行業領域整治,分批接續開展教育、金融放貸、市場流通三大行業領域整治,規范監察建議書、司法建議書、檢察建議書和公安提示函,實行“掛賬促改”,去年以來共制發“三書一函”23份、整改完成20份。將重點行業整治與打擊整治農村黑惡勢力、反電詐、打擊整治養老詐騙、預防未成年人違法犯罪等專項行動有機結合,實現了“兩降兩升”,電詐發案率、損失數持續下降,打擊處理人數、破案數持續上升。將掃黑除惡斗爭列入基層黨建“三個清單”,開展實地指導督導147次,鄉鎮督導682次,實現“村村走到”。持續推進打擊整治“村霸”等農村黑惡勢力,摸排出軟弱渙散村(社區)18個,“紅黃”等級村40個,全面實行“兩委”換屆候選人資格縣、鄉、村“三級聯審”制,統籌17個部門對換屆候選人進行全覆蓋審查,將30名不符合條件的村(社區)“兩委”候選人拒之門外。

        持續加大普法宣傳力度。今年年初將,5月1日正式實施的《反有組織犯罪法》納入“八五”普法重要內容,列入責任清單,線上線下廣泛發動、學宣并舉,在全市營造了濃厚實施氛圍。市委理論學習中心組和市政府常務會議認真學習《反有組織犯罪法》,各相關單位將其納入干部年度培訓計劃。強化線下陣地宣傳,采取“公共場所布展板、醒目位置拉橫幅、電子屏幕滾字幕”等形式,做到宣傳范圍“橫向到邊、縱向到底”。充分發揮“報、臺、網、微、端”各網絡平臺作用,制作接地氣的揭露校園暴力、醫療亂象、農村黑惡勢力犯罪等為題材的《請不要害怕》微視頻、《無問東西》微動漫等新媒體作品,累計推送相關知識280余篇(次)。舉辦《反有組織犯罪法》網上有獎競答,近1.3萬名市民和成員單位干部職工積極參加;8支代表隊參加全市政法系統《反有組織犯罪法》知識競賽,70余名政法干警代表現場觀摩,活動效果顯著。充分發揮基層組織、綜治中心、網格員等力量作用,做到“點對點”“面對面”的普法宣傳。

        常態化掃黑除惡斗爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,抓好“十件實事”是回應人民群眾關切的鄭重承諾。下一階段,我們將認真貫徹落實黨中央決策部署,緊盯目標任務不放松,圍繞《反有組織犯罪法》宣傳貫徹、打擊黑惡勢力犯罪、整治行業領域等重點開展工作,加強調度、加大力度、加快進度,以實際行動堅決落實黨的二十大精神,推動我市常態化掃黑除惡斗爭再上新的臺階!

        借此機會,為深入推進教育、金融放貸、市場流通三大行業領域專項整治行動,全面查找重點行業領域的突出問題,我公布一下三大行業領域舉報電話:

        教育領域舉報電話:0562-2811657

        金融放貸領域舉報電話:0562-5323693

        市場監管領域舉報電話:12315

        同時,全國掃黑辦也開設了12337舉報平臺,歡迎廣大群眾積極舉報各類涉黑涉惡違法犯罪線索。

        朱長平:2021年以來,銅陵法院在市委的堅強領導下,認真貫徹落實中央、省市委及上級法院關于常態化開展掃黑除惡斗爭的決策部署,提高政治站位,精心組織部署,以有力舉措推進常態化掃黑除惡斗爭。

        一、主要做法和成效

        一是組織領導堅強有力。全市法院認真學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡的重要指示批示精神,學習貫徹上級有關文件、會議精神,增強推進工作的政治自覺。通過召開黨組會、領導小組會、全市法院工作會議、刑事審判工作會議等,對常態化開展掃黑除惡斗爭進行專門部署。將常態化掃黑除惡工作納入“一把手”工程,市中級法院主要領導對掃黑除惡斗爭重點工作親自研究部署、親自督導推動,多次提出工作要求。選優配強政治過硬、業務精通的員額法官和法官助理加入掃黑除惡審判團隊,通過培訓研討等方式,跟進學習有關文件會議精神和法律、司法解釋5場次,提升業務能力。

        二是工作機制持續完善。制定全市法院常態化開展掃黑除惡斗爭的實施細則和年度掃黑除惡斗爭工作要點,成立由主要領導任組長的掃黑除惡斗爭領導小組,常態化部署推進掃黑除惡工作。精準謀劃常態化開展掃黑除惡,定期召開掃黑除惡斗爭調度會30余次,通報工作進展、加強督導調度。轄區法院普遍建立相應領導組織,結合實際部署了常態化工作措施。扎實推進黑惡犯罪分子“減假暫”案件查糾整改活動,針對性建立《關于辦理罪犯暫予監外執行案件若干規定》《關于進一步規范減刑、假釋案件辦理的若干規定》等防范違法違規辦理“減假暫”案件機制。

        三是職能作用充分發揮。堅持依法嚴懲,2021年以來,全市法院共受理黑惡案件6件69人,其中涉黑和涉惡案件均3件,審結生效案件3件15人,另有兩件涉黑案件和一件涉惡案件正在二審中。嚴格落實以審判為中心的刑事訴訟制度改革措施,共為被告人指派法律援助律師32人,充分保障當事人及其辯護人的訴訟權利。強化“打財斷血”,執行局成立黑財執行專班,充分利用“江淮風暴”執行攻堅、“6.18網絡司法拍賣節”,打好追繳、沒收、財產刑等財產處罰手段“組合拳”。2021年以來,全市法院移送執行案件127件,移送執行標的額3513.73萬元,執結127件3037.2萬元,執結率100%,執行到位率86.43%??朔咔橛绊?,充分利用遠程視頻系統,協調警力120余人次,出動警車20余輛,全力保障黑惡案件審判正常進行。

        四是協作合力不斷增強。嚴格落實“兩個一律”“一案三查”工作要求,及時摸排移送涉黑涉惡涉傘涉腐線索20條。加強與紀檢監察、公安等部門的溝通協作,進一步完善線索移送反饋工作機制,移送違法犯罪線索9條。強化司法建議,結合辦案,注重摸排發現相關行業領域存在的風險隱患和監管漏洞,及時向有關單位提出司法建議5份,并及時跟蹤了解建議的采納、落實情況。堅持打早打小,積極參與信息網絡、交通運輸、工程建設、自然資源四大行業領域專項整治,審結相關領域違法犯罪案件141件,判處罪犯444人,移送違法犯罪線索6條,制發司法建議1條,有效防止違法犯罪坐大成勢。積極協同公安等職能部門,組織開展“養老詐騙”“掃黃打非”“春風行動”“涉槍涉爆”等專項打擊整治行動,深入開展“村霸”等黑惡勢力及基層腐敗問題整治工作,堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤,促進社會環境持續凈化。

        五是社會宣傳深入發動。注重線下線上廣泛宣傳,充分運用訴訟服務大廳等人流量較大的場所,通過開辟宣傳欄、懸掛標語橫幅、張貼海報、電子LED屏幕等形式加強宣傳;組織開展掃黑除惡斗爭宣傳進鄉村、進社區、進企業、進機關、進校園等活動11場次,發放宣傳資料2萬余份;利用網站、微信、微博等新媒體推出掃黑除惡斗爭宣傳稿件100余篇,積極營造常態化掃黑除惡濃厚氛圍。發布《關于敦促涉黑涉惡在逃人員投案自首的通告》和《關于公開征集重點行業領域內涉黑涉惡違法犯罪線索的公告》,引導群眾積極舉報揭發涉黑涉惡違法犯罪線索,不斷開創全民斗爭的新局面。

        二、下一步工作安排

        下一步,銅陵法院將認真學習貫徹黨的二十大精神,不斷健全完善常態化掃黑除惡斗爭的組織領導、依法懲處、職能延伸等機制,堅持嚴的總基調,聚力攻堅重點案件、竭力打財斷血、全力參與綜合治理,奮力推動常態化掃黑除惡斗爭不斷走深走實,努力為現代化幸福銅陵建設提供堅實可靠的法治保障。

        何邦華常態化以來,銅陵市檢察機關堅決落實市委及高檢院、省院部署要求,持續保持對黑惡勢力高壓態勢,不斷加強行業領域整治,共提起公訴涉黑惡案件5件67人,其中逮捕犯罪嫌疑人38人。提前介入、指導辦理了省檢察院、省公安廳聯合掛牌督辦的吳某某、盛某涉黑案。全市檢察機關3個集體、7名個人因掃黑除惡工作突出榮獲全省、全市以上表彰。具體在以下方面持續發力:

        一、主要做法和成效

        一是堅持常態打擊,依法嚴懲犯罪。充分發揮偵查監督與協作辦公室作用,對治安案件、輕微刑事案件、涉眾型經濟犯罪等加強監督研判。對行業部門、信訪部門移交的涉嫌違法犯罪線索加強排查梳理和串并分析,深挖隱藏在幕后的

        涉黑涉惡線索。始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高

        壓態勢, 常態化以來向人民法院提起公訴的67人中,自愿認罪認罰60人,認罪認罰率89.55%,有效打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,高效推進了訴訟進程,取得了良好的辦案效果。

        今年5月份開庭審理的吳某某、盛某等人涉黑案件,是2022年5月1日《中華人民共和國反有組織犯罪法》實施后安徽省第一起開庭審理的涉黑案件,是掃黑除惡專項斗爭以后銅陵地區涉案人數最多、涉案金額最大的黑社會性質案件。為順利完成該案出庭支持公訴工作,該案專案組干警多次召開專案組會議,共同審查、提訊、研究案情,專門召開會議學習涉黑涉惡案件出庭公訴工作的有關文件精神,確保出庭不出錯??朔咔橛绊?,在開庭前完成對被告人認罪認罰具結書的簽署工作。庭審中,公訴人圍繞定罪量刑的關鍵事實有針對性進行訊問,圍繞起訴書指控的犯罪事實逐一舉證,突出展示重點證據,在當庭訊問環節加強政策和程序宣講,在公訴人強有力的證據面前,多數被告人當庭表示愿意認罪認罰,該案目前已一審宣判,取得了良好的辦案效果。

        二是堅持不懈“破網”“打傘”“斷財”。在辦案中繼續嚴格落實“兩個一律”、“一案三查”,強化紀法協同,建立與紀檢監察線索雙向移送等工作機制。梳理摸排檢察機關管轄的“保護傘”案件線索,對符合立案條件的及時立案偵查。

        聚焦打財斷血,圍繞涉案財產來源權屬、采取強制措施情況以及應當追繳、沒收、退賠的財產范圍等方面加強逐一審查監督。在吳某某、盛某等人涉黑案件中,檢察機關先后通過口頭、書面等形式多次向偵查機關發出涉黑財產查處意見,在查明該黑社會性質組織違法犯罪事實的同時,對該黑社會性質組織及其成員的財產進行全面調查,依法對涉案財產采取了查詢、查封、扣押、凍結等措施,同時積極加強與法院、會計事務所的對接、會商,提出處置意見以及建議適用的財產刑。

        三是堅持邊打邊治邊建要求,用好用活檢察建議,促進源頭治理、系統治理。全面落實“一案一整治、一案一建議”

        要求,結合辦案發現的問題,認真梳理行業監管漏洞和社會治安亂象,有針對性地提出檢察建議。注重打早打小,將打擊鋒芒轉向各類黑惡勢力違法犯罪的苗頭上,堅持露頭就打、消除后患。始終貫徹“持續跟進監督,監督落實到位”的辦案理念, 針對涉黑惡案件辦理中發現的問題共制發行業領域的檢察建議6份,對相關責任單位進行監督回訪,督促落實建議內容,相關部門積極整改并反饋了整改意見。

        四是強化督導督辦,確保常態化工作精準有效。堅持上

        級院把關指導全覆蓋,強化全流程指導協調和支持幫助,通過赴辦案單位閱卷、聽取匯報、案件會商等方式,確保提前介入案件實質化辦理,指導推進辦案進程。嚴審細查涉黑惡案件事實和證據體系,逐條列出詳細偵查提綱,高質量引導偵查,為案件后續訴訟打好基礎。在辦理吳某某、盛某等人涉黑案件的過程中,我市兩級檢察機關先后共計30余次開展提前介入工作,發出書面意見10份,涉及重點犯罪事實的補充取證、涉黑財產查處等方面的意見共計30余條,扎實做到案件質量的源頭把控。

        二、下一步工作安排

        下一步,全市檢察機關將繼續深入貫徹習近平總書記重要指示精神,壓緊夯實黨組主體責任、一把手直接責任,堅定掃黑除惡永遠在路上的態度。堅決做好偵查取證引導者、黑惡定性把關者、依法從嚴監督者,社會治理促進者。

        朱曉云:2021年以來,全市公安機關堅持以習近平法治思想為指導,深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于常態化開展掃黑除惡斗爭的重要指示精神,堅決落實中央、省委、市委和公安部、省公安廳部署要求,緊緊圍繞常態化掃黑除惡“抓好十件事”和我市重點任務, 以“主力軍”的角色和擔當,先鋒突擊, 盡銳出戰,推動我市掃黑除惡斗爭取得顯著成效。截至目前, 全市公安機關打掉涉黑犯罪組織1個,該案抓獲犯罪嫌疑人88人,其中以涉黑罪名判決39人,打掉惡勢力犯罪團伙3個,共抓獲團伙成員18人。查封、凍結、扣押涉黑涉惡資產4億余元。

        一、主要做法和成效

        (一)堅持高位推動、堅定貫徹決策部署

        市局黨委高度重視掃黑除惡工作,始終將常態化掃黑除惡斗爭作為一項重大政治任務來抓,將推動機制化掃黑除惡斗爭作為一項民心工程來辦,成立了由市政府副市長、公安局黨委書記、局長王勇任組長的領導小組,不斷完善組織建設、強化督導檢查。常態化開展掃黑除惡斗爭以來,先后召開6次領導小組會議,部署專項打擊工作,王勇同志先后多次調度推進涉黑涉惡案件偵辦、線索核查,各級公安機關主要領導親自謀劃、親自部署、親自推動,各警種、部門積極參與,采取務實有力措施,常態化掃黑除惡斗爭開展蹄疾步穩。

        (二)全面細致梳理,推進線索清倉

        市局掃黑辦主動加強與省廳掃黑辦、市掃黑辦的溝通對接,全面梳理了常態化以來市局接收12337線索、公安部掃黑辦及省廳掃黑辦轉發重點線索及一般線索的數量、核查狀態和核查結論等,對涉及公安機關的線索,建立了專門工作臺賬,明確專人負責,統一歸口管理,對未辦結線索列出任務清單、時限清單和責任清單,整合力量、對賬銷號,其中對屬于涉黑涉惡犯罪的,全部錄入全國公安機關刑專系統掃黑除惡平臺線索模塊,全過程跟蹤掌握線索核查進展情況,確保線索核查過程可查詢、可追溯、可問效。

        2021以來,市局掃黑辦共下發涉黑涉惡線索50條,截至目前,已辦結48條,辦結率96%,其中12337平臺線索、公安部及省廳轉發重點線索辦結率達100%。

        (三)強化措施手段,確保核查質效

        市局靈活運用提級核查、交叉核查、掛牌督辦、領導領辦等措施開展線索核查工作,對每一條線索都進行深入研判分析,按照全省涉黑涉惡線索直核深挖“五查四問三調”的工作要求,積極拓線深挖,堅決杜絕就線索核線索,確保不放過任何可疑之人、可疑之事。嚴格落實線索核查“三長”負責制,對查結的線索,認真落實回訪反饋工作要求,及時回訪反饋線索實名舉報人,做到事事有著落、件件有回音。

        二、下一步工作謀劃

        (一)聚焦黑惡犯罪抓打擊,全面摸排精準發力

        以打深打透、除惡務盡為目標,持續保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓嚴打態勢,堅持主動進攻、打早打小、露頭就打,主動應對涉網黑惡犯罪新動態新特點,將打擊鋒芒對準利用信息網絡實施裸聊敲詐、“套路貸”、惡意索賠、軟暴力催收等各類涉網黑惡犯罪行為,通過警情案件起底、大數據分析研判等措施,從案件流、資金流、信息流、網絡流“四流數據”入手,深挖案件線索。持續加大線索排查力度,對各行業領域涉黑涉惡線索開展全方位排查,市局將統籌反電詐、技偵、網安等各類手段資源,成立研判工作專班,對全市涉網黑惡犯罪線索進行分析研判,串并的案件將采取派單式工作模式指定相關縣分局開展打擊。同時嚴格落實涉黑涉惡線索辦理程序,強化線索移交移送、分析研判、交辦督辦、審核把關等工作,著力提升線索辦理質效,確保把每一起案件都辦成經得起歷史和法律檢驗的鐵案。

        (二)聚焦行業整治強協作,堅決鏟除滋生土壤。

        牽頭開展信息網絡領域專項整治,以打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作聯席會議為依托,持續抓好內部合力、促成外部合力,全面落實打防管控宣各項工作措施,提升打擊治理能力。堅持打治并舉、以打促治,主動加強與網信、工信、金融、市場等部門協作配合,密切工作聯系,探索長效治理措施,利用公安信息資源,強化網絡巡查和執法辦案力度,及時發現和清理網上涉黑涉惡有害信息,集中曝光、關閉一批違法違規網站、賬號。督促相關行業主管部門加強對網絡技術服務商、支付服務商、廣告服務商和數據支撐服務商的監管,夯實互聯網企業落實安全主體責任,不斷推動加強互聯網行業整治規范,有效維護網絡清朗空間。

        (三)聚焦學法用法提能力,加強宣傳營造氛圍。

        通過局黨委帶頭學、部門系統學、民警主動學等方式,加強對《反有組織犯罪法》的系統深入學習,組織專題培訓,強化實踐運用,進一步增強全體民警的法治意識,提升打擊黑惡犯罪的能力水平。不斷加大宣傳廣度深度,充分利用各種方式宣傳掃黑除惡斗爭政策法規和重大舉措,拓展社會知曉度,持續營造常態化開展掃黑除惡斗爭的濃厚氛圍,組織開展“以案說法”“以案釋紀”,強化警示震懾,通過通報典型案例、播放警示教育片,以身邊事教育身邊人,提高人民群眾辨別和抵制有組織犯罪的意識和能力。

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